[摘要] 到現(xiàn)在，共有認證安排387家、查驗檢測安排39235家，累計頒布有用認證證書176.7萬張、獲證安排60余萬家，頒布證書及獲證安排數(shù)量接連多年位居世界第一。查驗檢測認證經(jīng)營總收入打破2000億元，成為全球增加速、有潛力的查驗檢測認證商場。
　　認證認可是世界通行的質(zhì)量辦理手法和交易便當(dāng)化東西，是商場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量辦理、進步商場功率的基礎(chǔ)性準則。黨的十九大以來，黨中心、國務(wù)院將質(zhì)量擺在更加突出的方位，對認證認可作業(yè)給予前所未有的注重。習(xí)近平總書記屢次作出重要指示，突出著重要做好網(wǎng)絡(luò)和信息安全、世界合作等范疇認證認可作業(yè)。李克強總理要求“對與消費者日子密切相關(guān)、通過認證能保證產(chǎn)質(zhì)量量安全的，一概轉(zhuǎn)為認證”。認證認可在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革和“放管服”變革、促進經(jīng)濟社會提質(zhì)晉級展開中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性效果越發(fā)凸顯。

　　固本強基，躋身認證認可大國

　　十九大以來，隨著科學(xué)展開進程加速、質(zhì)量安全理念日益顯示，我國認證認可作業(yè)得到全社會的普遍注重和積極推進，迎來了前所未有的展開機會。國家將查驗檢測認證確認為要點展開的出產(chǎn)性效勞業(yè)、高技能效勞業(yè)、科技效勞業(yè)，《我國制作2025》《配備制作業(yè)規(guī)范化和質(zhì)量提高規(guī)劃》《消費品規(guī)范和質(zhì)量提高規(guī)劃》都將認證認可列為重要舉動。2016年中心經(jīng)濟作業(yè)會議、2017年《政府作業(yè)報告》清晰提出“擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品‘同線同標同質(zhì)’施行規(guī)?！薄ⅰ扒謇砉I(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)許可證，向世界通行的產(chǎn)品認證辦理改變”。

　　面臨光榮使命和難得機會，全國認證認可陣線緊密圍繞中心決策部署和質(zhì)檢作業(yè)全局，開拓立異、厚實作業(yè)，推進我國認證認可作業(yè)不斷站上新臺階，完成新的跨越。

　　認證認可作業(yè)蓬勃展開。到現(xiàn)在，全國共有認證安排387家、查驗檢測安排33235家，累計頒布有用認證證書176.7萬張、獲證安排60余萬家，頒布證書及獲證安排數(shù)量接連多年位居世界第一。查驗檢測認證經(jīng)營總收入打破2000億元，成為全球增加速、有具潛力的查驗檢測認證商場。

　　認證認可準則漸趨完善。我國已樹立了強制性與自愿性相結(jié)合的認證準則，展開了節(jié)能、節(jié)水、低碳等產(chǎn)品認證，質(zhì)量、環(huán)境、動力等辦理系統(tǒng)認證，以及商品售后效勞、保健效勞、電子商務(wù)等效勞認證，認證范疇逐步由工業(yè)拓寬到農(nóng)業(yè)、效勞業(yè)和社會管理等方面，由質(zhì)量延伸到安全、健康、環(huán)境、資源等方面。效勞認證已掩蓋15個效勞業(yè)門類，證書數(shù)量比“十九大”前增加4.1倍。

　　認證認可作業(yè)成效日益顯示。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)展開安排查詢，我國ISO9001獲證企業(yè)的質(zhì)量辦理系統(tǒng)有用性達到98%以上。據(jù)對廣東制作業(yè)企業(yè)的查詢，獲認證企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品利潤率比未獲證企業(yè)均勻高出13%。以認證認可為手法，在出口食物企業(yè)施行內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程，新增內(nèi)銷超越100億元，以優(yōu)質(zhì)供給促進了消回流。樹立軌道交通、北斗導(dǎo)航、機器人、電子商務(wù)等查驗檢測認證系統(tǒng)，促進了戰(zhàn)略新興工業(yè)展開。

　　世界交流合作不斷加強。對外簽署多邊互認協(xié)議13份、雙邊合作互認協(xié)議115份。我國在世界電工產(chǎn)品互認系統(tǒng)(IECEE)中的獲證企業(yè)數(shù)量占到40%。

　　傳遞信賴，效勞經(jīng)濟社會展開

　　曾幾何時，“我國制作”的從業(yè)者們目睹了消費者蜂擁出國搶購電飯煲?guī)淼募w為難，也接受著“能造原子彈，為何造不好圓珠筆芯”從上到下一次又一次的質(zhì)詢?怎么既確保安全“底線”，又拉升質(zhì)量“高線”，成為全社會共同思考的課題。認證認可，憑借其獨有特性在經(jīng)濟社會展開轉(zhuǎn)型期脫穎而出。

　　強化質(zhì)量辦理，保證安全底線。對20大類158種聯(lián)系人身健康安全的產(chǎn)品施行強制性認證(CCC認證)，CCC產(chǎn)品檢查合格率由2011年78.5%進步到2016年的90.3%;在廣闊企業(yè)中展開質(zhì)量辦理系統(tǒng)認證，獲證企業(yè)產(chǎn)品合格率比未獲證企業(yè)高出10余個百分點;施行備案辦理的出口食物合格率接連多年保持在99.9%以上，進口乳品施行注冊辦理后國內(nèi)商場品牌由3000多個削減到300多個，一大批假冒偽劣產(chǎn)品退出商場。

　　效勞節(jié)能減排，促進綠色展開。五年來，獲得認證的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品累計完成節(jié)能22億噸規(guī)范煤、節(jié)水370億噸。動力辦理系統(tǒng)認證歸入“萬家企業(yè)節(jié)能低碳舉動”，在12個職業(yè)全面推行。以鋼鐵職業(yè)為例，均勻每百萬噸鋼材下降能耗5000-12000萬元。2016年，質(zhì)檢總局、認監(jiān)委牽頭，會同相關(guān)部委落實《生態(tài)文明體制變革總體方案》和中心深化變革領(lǐng)導(dǎo)小組要點使命，推進綠色產(chǎn)品規(guī)范認證標識整合變革并由國務(wù)院辦公廳正式發(fā)文施行，將解決現(xiàn)在“綠色”產(chǎn)品規(guī)范不一、認證繁多、商場認知度不高級問題，促進綠色出產(chǎn)和綠色消費。

　　助推工業(yè)晉級，進步質(zhì)量效益。著力推進智能制作、航空航天、軌道交通等戰(zhàn)略新興工業(yè)查驗檢測技能系統(tǒng)建造，新增查驗檢測安排9808家、國家質(zhì)檢中心201家，樹立國家查驗檢測認證公共效勞平臺8個。會同多部分共同樹立“我國機器人”認證準則，促進智能化制作;樹立軍民共用的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航檢測認證系統(tǒng)，助推北斗導(dǎo)航效勞達到“米級”世界先進水平;協(xié)助我國商飛全面晉級AS9100航空業(yè)質(zhì)量辦理系統(tǒng)，加強航材、航電設(shè)備等供應(yīng)鏈辦理，助力國產(chǎn)大飛機申領(lǐng)世界適航認證。上海、浙江等地運用認證手法培養(yǎng)“上海質(zhì)量”“浙江制作”等區(qū)域質(zhì)量品牌，助推地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級。

　　便當(dāng)對外交易，深化經(jīng)濟合作。與新西蘭簽定電子電器產(chǎn)品合格鑒定互認協(xié)議，開通了兩國自貿(mào)區(qū)相關(guān)交易的直通車;我國鐵路產(chǎn)品認證贏得世界供認，協(xié)助我國高鐵成功中標雅萬鐵路、肯內(nèi)鐵路等海外項目;與丹麥簽定有機產(chǎn)品認證互認協(xié)議，協(xié)助兩國有機工業(yè)互利展開;參加世界電工委員會IECQ、IECEE、IECEX、IECRE四大產(chǎn)品互認系統(tǒng)，為數(shù)千億美元機電產(chǎn)品出口供給便當(dāng);與全球杰出農(nóng)業(yè)規(guī)范安排、全球食物安全建議安排分別簽署杰出農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害剖析與要害控制點(HACCP)互認協(xié)議，使我國1/3的食物農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受益，協(xié)助我國食物農(nóng)產(chǎn)品進入世界主流采購系統(tǒng)。

　　立異政府管理，激起商場活力。在全面深化變革的新形勢下，認證認可為改變政府職能供給了立異途徑。認監(jiān)委合作相關(guān)部委深化“放管服”變革，樹立消防產(chǎn)品、鐵路產(chǎn)品等認證準則，推進行政許可向認證點評方式改變;據(jù)統(tǒng)計，施行查驗檢測安排行政許可變革，將原先3項資質(zhì)確定項目三合一后，食物查驗、司法鑒定、機動車安檢等職業(yè)范疇全面采信查驗檢測安排資質(zhì)確定(CMA)結(jié)果，累計削減重復(fù)評審、重復(fù)發(fā)證的資質(zhì)確定證書9760張，削減了對4328家食物查驗安排的重復(fù)發(fā)證、3300家機動車安檢安排的重復(fù)評審。鐵道部、水利部、公安部、司法部等職業(yè)主管部分對相關(guān)產(chǎn)品和公共效勞實行認證認可，由第三方安排施行質(zhì)量點評，有用提高了職業(yè)辦理效能。

　　世界合作，共建互信之路

　　十九大以來，我國認證認可正成為推進全球合格鑒定作業(yè)展開的重要力氣。2015年3月，《推進共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與舉動》，清晰將認證認可列入合作要點。在同年“世界認可日”活動上，國家認監(jiān)委宣布《共同推進認證認可效勞“一帶一路”建造的愿景與舉動》，招引了20多個國家、區(qū)域和世界安排參加，以“互鑒互信，合作共贏”為宗旨的“一帶一路”認證認可世界合作正在成為各方的廣泛共識和共同舉動。

　　現(xiàn)在，我國已悉數(shù)選用26項合格鑒定世界規(guī)范，參加21個認證認可世界安排，簽署13個多邊互認協(xié)議和115份雙邊合作互認文件，世界互認規(guī)模掩蓋全球經(jīng)濟總量95%以上的經(jīng)濟體。當(dāng)選世界規(guī)范化安排(ISO)、世界電工委員會(IEC)常任理事國，先后擔(dān)任世界認可論壇(IAF)主席、世界電工委員會理事局(IEC/CB)成員等辦理層職務(wù)29人次、技能層職務(wù)224人次，實質(zhì)性參加世界規(guī)范、規(guī)則擬定，掌管擬定世界認可展開戰(zhàn)略。我國推出的LED認證被世界電工委員會采用，成為首個我國主導(dǎo)樹立的世界認證準則。認監(jiān)委還代表我國成功申辦了2019年第83屆IEC大會，將對提高我國參加全球經(jīng)濟管理能力發(fā)生深遠影響。

　　2017

　　2017年9月，《中共中心 國務(wù)院關(guān)于展開質(zhì)量提高舉動的指導(dǎo)意見》全文發(fā)布，要求夯實國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，完善國家合格鑒定系統(tǒng);國務(wù)院第185次常務(wù)會議專題研究部署推進質(zhì)量認證系統(tǒng)建造，促進全面質(zhì)量辦理，提高我國制作質(zhì)量。質(zhì)量作業(yè)和認證認可作業(yè)站在新的前史起點上，擔(dān)負更加光榮的使命。質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委將在黨中心、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)遵循黨的十九大精神，深化施行質(zhì)量強國戰(zhàn)略，全面完善質(zhì)量認證系統(tǒng)，加速建造認證，為決勝全面建成小康社會、完成“兩個一百年”目標做出更大成績!